“不仅拿到产权证,还同时办理完成水电气过户,不用分别跑水电气营业厅单独办理,方便!”12月10日,市民何先生在江北不动产登记中心办理过户登记后,立即用手机软件线上办理水电气联动过户。他对这项数字化服务办事效率赞不绝口。
原来,重庆市针对此前市民办理房产过户中,水电气多头申报等问题,启动建设标准化数据接口,在“渝快办”形成覆盖全市的二手房交易与水电气“一件事一次办”入口功能,实现“数据跑腿”。
今年4月,重庆市召开数字重庆建设大会,吹响数字重庆建设“冲锋号”。半年多来,全市各级各部门围绕“1361”整体构架,围绕“一年形成重点能力”目标,边学边干、边建边用,普遍进入角色、迈上跑道,推动数字重庆建设“渐入佳境”。
突发事件直报快响,是对各类突发事件和风险隐患实现感知上报、信息核准、协同处置等全过程闭环管理,也是数字重庆建设中,由市委办公厅牵头的数字党建建设中的重大应用之一。
“信息触角一贯到底,处置指令一键智达,贯通一网协同,决策信息一屏掌控,考评体系一体构建,是突发事件直报快响系统的5个特点。”市委办公厅相关负责人表示,这套系统强化了紧急信息报送处置情况的数据分析,对于突发事件处置和风险预警,显现出“情报信息更多、办理效率更快、责任落实更准、处置效果更好”等效果。
“数字重庆建设,不仅是现代化新重庆建设的关键变量,也是全面深化改革的突破性抓手。”市大数据发展局负责人介绍,数字重庆建设大会召开以来,重庆市各级各部门不断提升数字化技能、数字化思维、数字化认知,形成市、区县、乡镇(街道)一体推进数字重庆建设态势,形成5个发展特点——
着力强化整体设计。成立数字重庆建设领导小组,分设数字党建等7个专题组分领域具体实施,同时每季度召开数字重庆建设推进会,分层调度工作进展。
强化整体设计引领。印发数字重庆建设“1+8”方案,出台“三张清单”编制等40余项政策措施,制定印发云网、数据资源等标准规范50余项。
统筹数字化应用建设。制定《重庆市政务数字化应用管理暂行办法》,设立市级政务数字化应用资金,编制重大应用“一本账”,统筹各类应用集约建设。
创新建立顾问制度。聘请浙江省数字化领域专家担任数字重庆建设领导小组顾问,邀请顾问带队来渝指导、开展现场调研和召开业务培训会等。
今年以来,重庆市将数字化摆在现代化建设全局突出位置,实施“一把手”工程,通过“市委统筹、例会推进、专班作战、统建应用、督察考评、争先创优、政企合作”等举措,目前全市数字化变革加快从党政机关向各领域各方面延伸扩面,数字化没有“局外人”的创建氛围日渐浓厚。
这些“千里眼”,是市农业综合行政执法总队联合中国铁塔重庆公司“跨地域”建立的渔政视频AI预警处置系统,执法人员不用蹲点“守株待兔”,可通过摄像头实现24小时视频取证、主动报警,然后根据报警信息进行核查、处置。
统筹推进“技术融合、业务融合、数据融合”,提升“跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务”协同管理和服务水平。这样的“三融五跨”,既是开展数字化的基本路径,也是衡量数字化发展成效的重要标志。
在数字重庆建设中,重庆市通过一体化搭建“1361”整体构架,推动纵向贯通、横向协同,实现“最快系统部署、最小代价投入、最佳实战效果、最大数据共享”。
其中,第一个“1”是一体化智能化公共数据平台。目前全市推动实现全市应用、云网、感知、数据、能力组件等数字资源“一本账”管理,统筹推进“一朵云”“一张网”。通过加力构建数据资源体系,目前全市形成200多个数据服务接口,累计上架能力组件148个、调用量超800万次。
“3”是数字化城市运行和治理中心。重庆市坚持市、区县、乡镇(街道)一体部署,在市和区县建设城市运行和治理中心,在乡镇(街道)建设基层治理中心,形成全局“一屏掌控”、政令“一键智达”、执行“一贯到底”、监督“一览无余”数字化协同工作场景。目前,治理中心发布全国首个城市运行和治理大模型,开发迭代12个重点能力组件,“突发事件直报快响”等10余个应用接入治理中心运行。
“6”是数字党建、数字政务、数字经济、数字社会、数字文化、数字法治等6个应用系统。重庆市坚持把这6个应用系统作为数字化变革“主战场”,共设置“跑道”36条,84个市级单位梳理核心业务517项。目前,各区县各部门在“跑道”内创造创新,谋划开发数字化应用,实现推进改革与开发应用一体融合。
第二个“1”是基层智治体系。目前全市设置网格6.4万个、建立网格党组织5.5万个、配备专兼职网格员10万多名,通过建立职责清单,细化乡镇(街道)、村(社区)、网格职责清单,已在400个乡镇(街道)试点。
今年以来,在重庆钢铁股份有限公司厂区生产线多台机器人参与炼钢、炼铁等12道生产工序,提升生产效率达80%以上。
“在炼钢连铸工序,使用机器人作业为生产带来极大便捷。”重庆钢铁设备管理部负责人介绍,通过激光三维扫描技术并结合处理软件和识别算法,机器人可实现连铸作业流程自动化、智能化,让工作人员实时掌握生产物料数量、运行状态等数据,大幅提高生产效率。
数字重庆建设启动以来,重庆市坚持重大改革、重大应用一体谋划推进,发挥数据“聚通用”作用,推动全市、经济等领域工作体系重构、业务流程再造、体制机制重塑,为经济社会发展增添新动能——
领域,推动“八张问题清单”应用,累计入库问题57.8万个、整改率90%,“问题清单”转化成为工作“成效清单”、群众“幸福清单”;“突发事件直报快响”应用实现信息触角一贯到底,处置指令一键智达,贯通一网协同,决策信息一屏掌控,考评体系一体构建。
经济领域,通过培育“数字制造智慧工业”,全市累计实施5578个智能化改造项目,建成127家智能工厂、734个数字化车间,越来越多的企业植入“智慧因子”。
文化领域,数字化建设推动一批地标建筑上档升级,如“大田湾-文化宫-大礼堂”等文化风貌片区焕发新颜;社会领域,“渝悦养老”“根治欠薪”“渝救助”等应用解决了市民操心事、烦心事、揪心事,全市智慧小区建设走在全国前列。
生态文明领域,“巴渝治水”应用破解了“九龙治水”难题,通过580个智能感知点、2200位现场巡查用户、7000平方公里无人机巡河排查等,实现全市120条河流水环境状况的智能监控。
另外,今年以来重庆市还在全国首创“数盾合规”“数度寻源”“消费积分自由兑换”等服务,建成全国首个汽车数据交易专区服务平台,开放“数据+场景”打通生产、消费“数据流”,持续实施“满天星”行动计划,提升“芯屏端核网”全产业链,高水平建设国家数字经济创新发展试验区。
今年前三季度,全市软件业务收入增长14.1%,网络零售额增长18.1%,数字经济增加值占GDP比重突破45%。