“市委巡察中发现2019年‘优质粮食工程’奖补资金发放可能存在违规行为,需要进一步分析研判。”日前,在松滋市深化粮食购销领域问题专项整治工作联席会议上,市委巡察组向市纪委监委派出第一纪检监察组反馈问题线索。
以该问题线索为切入点,该市纪委监委迅速围绕“人、财、物”做深做细做实调查工作。面对粮食购销领域利益关系多、问题隐藏深、调查处置难等情况,该市纪委监委加强力量配置,细化责任分工,统筹纪检监察、巡察、审计等监督力量,成立综合协调、巡察监督、专项审计、全面清查等4个工作组,推进相关问题快查快处、直查直办。
最终,某粮食专业合作社通过土地流转合同造假、虚列投资额等方式,套取粮食奖补资金的违纪违法事实浮出水面,3名相关责任人分别受到党纪政务处分,追回奖补资金41万余元。
去年以来,该市纪委监委紧盯粮食购销领域责任、作风和问题,一方面由委主要领导亲自“挂帅”,联合地方党委政府、涉粮主管监管部门、国有粮食企业建立工作专班,压紧压实“三个责任”;另一方面,统筹纪检监察、巡察、审计等力量,强化“室组地”联合、“纪巡审”联动,建立健全制度联建、任务联商、信息联通、整改联督、成果联用机制,以贯通协同的大综合监督体系,推动粮食购销领域专项整治提能增效。
综合整治粮食购销领域,专项资金使用安全规范是重点。围绕项目实施主体遴选、项目验收程序、项目资金拨付等重点环节,该市纪委监委借助审计“大数据分析”专业力量,充分发挥审计监督深度挖掘的优势,发现隐藏的深层次问题线索,为扎实推进审查调查提供有力支撑。
在问题整改中,该市纪委监委、市委巡察机构将“以陈顶新”“先收后转”、涉粮项目资金流失、粮食交易人员以权谋私等突出问题,纳入日常、专项、巡察监督必听、必看、必察的重要内容,通过查阅台账、听取汇报、实地走访等方式,对问题整改情况开展“过筛式”联合督查,对于重大问题线索,该市纪委监委即时启动快查快办程序,有效构建整改闭环。
“一站式”监督,更要“一体化”治理。“纪巡审”联动工作专班通过实地监督、跟进监督,全面排查涉粮项目存在的廉政风险点。针对问题背后存在的信息化监管存在盲区、行政监管不到位、贯彻执行国家粮食购销政策未形成合力等原因,督促市粮安办、发改、市场监管、财政等有关部门,建立健全粮食安全成员单位述职、粮食安全政策跟踪审计和经济责任审计等制度机制121项。
2023年以来,该市纪委监委共发现粮食购销领域相关问题71个,给予党纪政务处分14人,批评教育21人,收缴违纪违法资金100.12万元。
“下一步,我们将进一步完善‘纪巡审’协作机制,持续推动粮食购销领域监督工作由‘单兵作战’向‘协同会战’深化,加快形成齐抓共管、同题共答的监督格局,让制度优势更好转化为监督治理效能。”该市纪委监委相关负责人表示。(李竹清)