智慧政府是智慧经济中政府端的重要发力点,也是推进服务型政府建设的重要抓手。智慧政府建设不仅能够让公众获取服务更为便捷,还能降低行政成本,提升政府行政效率。“十二五”期间,智慧政府概念暂未提出。“十三五”以来,中央和各省政府陆续出台智慧政府、智慧政务、建设一体化政务平台相关文件,各地加强地区统筹,集约化开展智慧政府建设。“十四五”计划到2025年,政务信息化建设总体迈入以数据赋能、协同治理、智慧决策、优质服务为主要特征的融慧治理新阶段。
近年来。我国智慧政府国家级政策频发出台,例如2024年1月,《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》中指出,2024年,推动线上线下政务服务能力整体提升,健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制,实现第一批高频、面广、问题多的“一件事”高效办理。2023年3月,《党和国家机构改革方案》指出将中央网络安全和信息化委员会办公室承担的研究拟订数字中国建设方案、协调推动公共服务和社会治理信息化、协调促进智慧城市建设、协调国家重要信息资源开发利用与共享、推动信息资源跨行业跨部门互联互通等职责。主要发展政策如下:
《“十四五”推进国家政务信息化规划》提出,到2025年,政务信息化建设总体迈入以数据赋能、协同治理、智慧决策、优质服务为主要特征的融慧治理新阶段,跨部门、跨地区、跨层级的技术融合、数据融合、业务融合成为政务信息化创新的主要路径,逐步形成平台化协同、在线化服务、数据化决策、智能化监管的新型数字政府治理模式。
各地政策在政务、智慧政府等发布的政策较多,江浙沪地区对智慧政务上有指标上的具体要求,例如浙江省2024年深化数字政府建设,依申请政务服务事项“一网通办”率达到85%以上。福建在基层组织上也有相关指标要求,到2025年,全省每个城市社区平均有12个以上社区社会组织;各省市具体的政策如下:
从省市发展规划来看,北京对智慧政府的总体建设上,将继续统筹推动核心区控规三年行动计划落地见效,优化中央政务功能布局,加强外围重点地区规划管控;江苏建立全省政务“一朵云”评估评价机制,在上云迁云情况、政务云资源使用效能等方面对使用部门单位进行评估评价并纳入数字政府评价体系。上海到2025年,持续拓展“智慧好办”服务范围,推进占年度总办件量80%的高频事项“首办成功率”总体达到90%。中国部分省市智慧政府行业发展目标解读如下:
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