随着《“十四五”推进国家政务信息化规划》的提出，当前政务信息化建设正步入“融汇治理”新阶段，信息化项目支出也成为地方财政开支的重要组成部分。通过财政预算评审，合理、科学地把握信息化项目的预算安排，有助于节约开支、提升资金使用效益。然而，由于技术壁垒强等原因，信息化项目预算评审难度较大。如何基于信息化项目的特点，把握预算评审要点，构建适合的评审思路，是财政预算评审需要关注的重点问题。

　　济宁市财政局在信息化项目评审中率先引入软件开发成本度量的国际规范，区别不同的开发业务单元，精准识别软件开发不同环节功能点，参考全国软件开发行业人工成本基础数据核定软件造价。

　　在新的评审工作模式下，软件开发的程序编写部分，采用基于国际规则的功能点方法进行评审；GIS相关应用、3D建模、数学建模、成品软件等部分则采取市场询价、政府采购中标信息参考、历史评审价格参照等多种方式综合评定；与信息化项目相关的密码测评、软件检测、运维等费用，则根据《信息安全技术 信息系统密码应用基本要求》、《信息化项目软件运维费用测算规范》、《中国软件行业基准数据》等规范核定。

　　通过统一评审口径，规范评审流程，全面推行信息化项目评审新模式，初步确立了软件开发项目依据统一、方法统一、标准统一的评审体系，使评审工作有据可依、有法可循，评审中规范度量、科学测算，评审质量和效率大大提升，确保了评审结果的客观公正。近三年来，以功能点方法为基础评审的信息化项目共176个，评审额8.8亿元，审定额7.3亿元，审减率17%，共节省财政资金1.5亿元。(作者：刘登峰)