2023年，市大数据局坚持以数字济南建设为主线，积极主动作为，狠抓工作落实，完成承担的年度目标任务。
一是数字济南建设取得新进展。2023年，我市开工建设了数字警务等141个政务信息化项目，“1+4+N”建设体系全面定型，整体智治框架搭建完成，政务云一体化安全运营中心投入使用。会同中国信息通信研究院对我市数据资源状况进行调查，发布了全国首个地方数据资源调查报告，摸清了全市数据“家底”。我市年数据总产量约为102EB，全省占比23%，济南跻身数字生态总指数全国10强。
二是数字基础设施建设取得新突破。浪潮一体化大数据中心、联通鲍山数据中心、蓝海领航大数据中心等重点项目建成揭牌，12家数据中心获评省级新型数据中心4A级及以上试点，在用标准机架达到10.9万个，算力规模约1900Pflops，智能算力规模升至全国第7位。
三是数字政府建设取得新成效。机关工作人员全面实现移动办公；道路货物运输经营许可、商品房预售许可等2200项为民办事事项可以在”爱山东”APP济南分厅办理，居民身份证、营业执照、学历证书等120项电子证照证明实现在线查询使用，公积金提取等30项民生“关键小事”应用也已上线。持续提升城市数字化指挥能力，新增视频1.5万路，新增物联感知设备28万路，保障了道路除雪、森林防灭火等城市应急管理工作任务70余次。
四是数据赋能经济社会发展取得新进展。市一体化大数据平台全量汇聚政务数据116.7亿条，建成全市通用共享的“数据湖”，累计为公安、人社、医保、公积金、不动产等31个部门提供数据调用服务3340万次，调用量50亿条，有效满足了各级各部门数据需求。
投资57.31亿元！今年济南计划新建算力项目14个 预计年底新增智能算力规模1891PFlops
2024年是我市“项目深化年”，也是数字济南建设“全面提升年”。市大数据局将进一步强化项目导向，紧紧围绕数字济南建设184项年度任务，开展“3+1”项目建设专项行动，即持续推进算力设施、数字政府、数据要素等3类项目建设，强化“云网数端安”这一基础保障支撑，助力实现数字济南建设“全面提升”，打造数字先锋城市。
（一）持续推进算力设施类项目建设。扎实推进全省一体化算力网络核心区与生态环境、网络安全、智能制造等8大行业节点建设，今年计划新建算力项目14个，投资金额57.31亿元。从项目分布情况来看，共涉及7个区县（功能区），其中，历下区1个，市中区4个，槐荫区2个，历城区2个，章丘区1个，济南高新区3个，济南新旧动能转换起步区1个。从算力构成情况来看，通用算力中心项目4个，智能算力中心项目6个，通用+智能算力中心项目3个，算网项目1个。预计今年年底，11个项目能够完工，新增通用算力规模1676PFlops、智能算力规模1891PFlops，算力规模持续提升。
下一步，将进一步加强项目督导调度，强化部门协调联动，把握项目建设节点，积极协调做好规划、审批、资金等要素保障，确保项目建设高效有序推进。充分发挥“济南算力联盟”作用，围绕算力运营服务、资源调度、算力应用等方面，进一步完善算力产业链条，优化算力规模布局，加快构建开放协同的算力创新生态。大力推动全社会“上云”“用数”“赋智”，做深做精政务、金融、医疗、交通、气象等行业大模型，加速算力赋能千行百业数字化转型。
（二）统筹推进数字政府项目建设。前期，根据《济南市政务信息化项目管理办法（试行）》等文件规定，对市发展改革委等24个单位提报的信息化项目进行了事前绩效评估和项目评审，并制定了2024年数字济南重点项目建设计划。今年，将统筹推进75个重点信息化项目建设，主要分为以下几类：一是经济发展类项目，为保障和促进经济发展工作而建。例如项目全生命周期推进服务系统，通过对项目策划、立项、建设、后评价阶段的全过程监测，助力加快项目建设。目前，该项目已通过评审进入实施阶段，计划3月底建成试运行。二是城市运行类项目，主要是提升城市基础支撑能力，保障城市安全有序运行。例如智能信号“绿波城”建设项目，通过开展“AI+感知+互联网”信号控制优化试点，提升道路交通智能化管控能力，今年，计划重点在旅游路、二环南路等“六纵四横”10条主干道路开展试点。三是民生事业类项目，例如，建设二孩三孩生育补贴管理系统、急救服务管理系统等项目。今年，还将建设数字济南体验馆，力争上半年建成开馆，让市民更好地感受数字生活便利。四是机关效能提升类项目，主要用于提升机关办公、基层服务效能。例如基层数据管理系统，目前已搭建完成，可实现“带数下发”功能，以后一些共性数据可以直接线上提取，无需基层再逐一填报，减轻基层负担。
（三）加快推进数据要素类项目建设。数据作为新型生产要素，是价值创造的重要源泉。为充分发挥数据要素推动数字经济发展的关键作用，今年，将重点探索推进可信数据空间建设、大模型创新工厂建设和数据要素生态产业园等项目建设，打造“数据要素改革示范区”，努力将其打造成数据要素流通的国家级试点示范项目。
可信数据空间项目，主要是综合利用数据加密、数据权限管控、隐私计算、数据沙箱等安全合规技术，打造包括城市可信数据空间、城市区块链平台等组成的城市数据可信基础设施，保障数据安全，实现数据可管可控。大模型创新工厂项目，重点是提升算力、数据、大模型及应用生态综合服务能力，推进大模型技术创新场景应用。目前，市大数据局正与有关单位协同推进“大模型创新工厂”建设，积极探索大模型在各行业的深度应用，助力推动数字经济创新发展。数据要素生态产业园项目，是利用数字化手段，搭建数字虚拟环境，链接实体产业园，实现线下空间分散、线上逻辑集中的产业集群数字化升级。数据要素全链条平台建设项目，重点建设数据资源登记、数据交易流通等平台，打造区域性、行业性数据交易场所，吸引数据要素型头部企业入驻。
（四）强化“云网数端安”基础保障支撑。在政务云及网络建设方面，深入推进新一代政务云建设，全面支撑保障350余个单位（含区县）的700余个政务信息系统运行。构建完善应用支撑体系，提供120余种共性组件、数据库，持续强化统一用户、电子印章、可信身份认证等共性应用支撑能力，为各部门业务应用提供基础保障。在数据平台建设方面，持续建强市一体化大数据平台，构建“3313”服务能力矩阵，打造湖仓一体、实时交互、高速共享数据支撑能力，满足区县、部门对政务服务、民生保障、企业发展等方面的数据共享应用需求。在应用端建设方面，完成“山东通”济南微门户建设，打造“千人千面”自定义工作台；持续提升移动端政务服务，“爱山东”济南分厅推出便民高频“关键小事”50项；推动全市所有政务信息系统通过“山东通”“爱山东”上线运行。在安全体系建设方面，继续强化数据和云网安全设施建设，打造量子加密、隐私计算等技术平台；打造供应链安全检测预警平台，构建供应链安全防线。
数据资源入表是贯彻落实党中央、国务院关于推动数字经济健康发展的具体举措，也是将数据资源转化为数据资产的必要步骤，对企业具有深远的影响。主要体现在三个方面：一是改善企业资产负债表。企业根据《企业数据资源相关会计处理暂行规定》（财会〔2023〕11号）和相关会计准则，并根据数据资源的业务模式（内部用途、提供服务、直接出售），将其确认为无形资产或存货。使数据资源的有关支出从原先利润表中的“费用”转变为资产负债表中的“资产”，最直接的影响是在保持其他条件不变的情况下，提高企业的资产总额。二是推动企业数字化转型。企业以数据入表为牵引，以点带面引导企业进行有效的数据治理，建立全链条的数据资产管理制度，优化企业业务流程，赋能管理决策，打造企业数字化转型新动能，提升企业的资源配置效率和核心竞争力。三是提升数据资源密集型企业资本市场显性化价值体现。相关企业通过数据入表工作，将原有隐性数据资产实力显性化体现，可较为直观地展现其数字化实践能力与业务高质量发展水平，能够更加客观被资本市场判断其业务估值，继而得到更好的发展支持。
济南市高度重视企业数据资源入表工作，多措并举，积极推进。一是组建济南市大数据协会。为政府和企业搭建沟通桥梁，提供交流平台，已对近300家企业进行了数据资源入表政策和操作流程的培训。二是加强企业数据资产管理。市大数据协会联合山东财经大学等单位推出《济南市企业数据资产管理》，提供了12家企业的实践案例，构建了详实的实践操作流程和问题解决方案。三是开展数据资源入表实践的试点工作。以济南热力集团有限公司为例，完成了热网监测数据加工、资产梳理等工作，实现了供热管网GIS系统数据入表，成为济南市属企业及省内能源企业首单数据资产入表实践案例。
在推进数据入表的工作中，企业应积极发挥主观能动性。首先，企业一把手应对数据入表工作给予足够重视，组织跨部门的专业团队，包括财务、信息化和业务相关部门的负责人，统筹协调推进入表工作。其次，企业需要明确工作推进路径，可按照既定的核心步骤——数据资源的梳理与认定、内部立项、登记确权、合规评估、经济利益分析、成本归集与分摊、列报与披露系统推进。再有，对于以数据资产进行融资的企业，根据相关要求需进行数据资产评估，应根据《数据资产评估指导意见》明确被评估对象、评估范围和评估目的，分析数据资产质量，选择合理评估方法等，从而得出评估结论。
在数字时代的大背景下，算力在生产生活中的重要性愈发凸显，为千行百业的数字化发展提供动力。作为算力的物理承载，数据中心发挥着接收、处理、存储与转发数据流的“中枢大脑”作用，是关乎数字化发展的关键数字基础设施。
近年来，济南市按照全省“2+5+N”一体化算力网络布局要求，加强规划引领和统筹布局，大力推进算力基础设施建设，持续扩大算力规模，形成日益凸显的算力集聚效应。目前，全市共有33家数据中心投入使用，包括13家大中型以上数据中心和20家边缘数据中心，规模全省领先；12家数据中心获评省级新型数据中心4A级及以上试点，居全省首位；全市在用标准机架总规模达10.9万个，约占全省三分之一，处于全国第一梯队；全市算力规模达1900PFlops，居全省首位。
下一步，市大数据局将按照省、市统一工作部署，着力补短板、促发展、树样板，大力推动算力基础设施建设，助力我市数字经济和数字先锋城市高质量发展。一是从算力设施布局、算力结构配置、边缘算力部署、标准体系建设等方面加强规划引导，提升算力综合供给能力；二是引导相关企业加大先进存储技术的部署应用，提高关键存储部件等自主研发制造水平，提升存力性能；三是大力推动全社会上云、用数、赋智，充分发挥省级行业节点优势，精准助力行业数字化转型的深度应用与推广；四是优化数据中心用能结构，提高绿色能源利用比重和设施能效水平；五是强化算力网络保障，加强数据分类分级保护，确保算力设施平稳运行。
2019年，济南市在全省率先启动“无证明城市”建设。近年来，通过建立完善事项清单动态管理机制、强化数据共享支撑、丰富场景化应用等措施，逐步推动实现减证免证便民利企，极大提高了企业群众满意度，最新案例入选“2023年中国信息化创新发展成果推荐目录”及“2023年度信息化数字政务创新成果(案例)”，有关经验做法收录至《中国信息年鉴》2023卷。
2024年，市大数据局将继续以“无证明城市”建设为抓手，紧紧围绕各项目标任务，持续助力建设一流营商环境。一是赋能“免征办”。企业和群众办理政务服务事项时，可以通过电子身份证、电子营业执照、电子不动产登记证等电子证照代替实体相关纸质证照。市大数据局将依托政务服务事项标准化梳理开展电子证照“一证一源一标准”专项治。